关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案
2019-04-03 11:30:26???来源:???评论:0 点击:


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饶阳县教育局
印发《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》的通知
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各乡镇中心校、中学、县直各学校:
  《饶阳县教育局关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》已经局党组研究同意,现予以印发,请各单位严格按照方案要求和工作步骤,扎实推进全县教育系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作深入开展,努力为教育健康发展提供良好的政治生态环境。
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饶阳县教育局   
2019年3月7日 ?  
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饶阳县教育局
关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案

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  为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记纠正“四风”系列重要指示精神,大力弘扬严细深实快工作作风,根据省市县开展“三深化三提升”活动要求和《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》,现就全县教育系统开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,提升工作效能和育人环境,制定本实施方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记纠正“四风”系列重要指示精神,切实增强“四个意识”,坚决落实“两个维护”,紧紧围绕县委“一一三六”工作思路,扎实开展“三深化三提升”活动,严格主体责任、监督责任和“一岗双责”,注重领导干部示范带头,注重建章立制管长远,狠抓正反两方面典型,严肃监督执纪问责,切实解决广大群众对教育工作反映强烈的突出问题,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态,激励广大党员干部和教师新时代新担当新作为,为全面建设经济强县、教育强县提供有力保障。


  二、基本原则

  ——坚持政治引领自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,全面贯彻党中央和省、市、县委决策部署。

  ——坚持以上率下发挥各级领导干部示范引领作用,干在前、做表率,形成“头雁效应”。
  ——坚持问题导向聚焦“四风”问题十种表现,结合作风建设实际,深入查摆整改突出问题。
  ——坚持分类指导针对不同学校、不同领域,抓群众反映强烈的问题,采取务实管用措施,推动作风整体好转。
  ——坚持高质高效坚持一流标准、创造一流业绩、追求一流效果、达到一流水平。

  三、工作重点

  一是在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县决策部署方面深查深改围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央、省、市、县决策部署,全面落实“一一三六”工作思路,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。主要包括政治意识和大局意识不强,抓落实不重实效,缺乏正确政绩观等方面。深入开展讲政治、顾大局、抓落实、创实绩主题整改。
  二是在服务群众、服务基层方面深查深改围绕践行党的群众路线和全心全意为人民服务根本宗旨,聚焦脱贫攻坚、“三深化三提升”等工作和领域,重点整治教育扶贫特别是群众反映强烈的乱招生、乱办班等教育领域突出问题。主要包括漠视群众利益和疾苦,服务意识和主动性不强,育人环境差等方面。深入开展践宗旨、重基层、优服务、促发展主题整改。
  三是在履职尽责、服务经济社会发展方面深查深改。围绕贯彻落实新发展理念,积极应对教育新问题新挑战,勇于直面困难,创造性开展工作,聚焦思想政治、精神状态、工作作风等方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义突出问题。主要包括为民服务意识不强、担当精神不足等方面。深入开展敢负责、勇担当、尽职责、善作为主题整改。
  四是在贯彻中央八项规定精神及实施细则方面深查深改。围绕巩固拓展落实中央八项规定精神成果,聚焦违反中央八项规定及其实施细则精神的问题,重点整治不敬畏、搞形式、打掩护、不收敛等突出问题。主要包括违规用车用房,违规收受学生及家长礼品礼金,违规吃喝、旅游、操办婚丧喜庆事宜等方面。深入开展讲规矩、守纪律、刹歪风、倡新风主题整改。
  五是在学风会风文风及检查调研方面深查深改围绕大力弘扬理论联系实际、求真务实、真抓实干的优良传统和作风,聚焦学风会风文风及检查调研等方面,重点整治脱离实际、浮于表面等突出问题。主要包括学风漂浮、文山会海,督查检查考核过多过滥,调查研究搞形式、走过场等方面。深入开展求深入、戒漂浮、重实际、务实效主题整改。
  六是在决策行为方面深查深改重点整治机械执行领导或上级决策,征求干部群众意见少,决策执行虎头蛇尾或有头没尾,决策不严肃,只重部署、不重效果等突出问题。主要包括决策随意性大,主观主义瞎指挥,责任上推下卸,遇有问题不拍板、不表态,有的问题被转来转去、拖来拖去、长时间解决不了,动嘴能力强、动手能力差等方面。
  七是在组织推动执行力方面深查深改重点整治上有政策、下有对策,中梗阻、下梗阻,推诿扯皮,只重客观原因、不讲主观原因。主要包括:有文件不执行,有规定不执行,标准低、过得去、穷对付等方面。
  八是在成效考核方面深查深改重点整治不重实效重包装,做功不强唱功好,做的不多说得多等突出问题。主要包括“材料政绩”“预期政绩”屡纠不改,“材料典型”“经验速成”,“兵马未动、经验已出”等方面。

  四、工作措施

  一是加强组织领导各学校党支部要切实负起加强作风建设主体责任,党支部书记要负起第一责任人责任,直接上手研究解决重大问题,其他班子成员要履行“一岗双责”,全力抓好分管领域的专项整治,进一步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县教师发展中心要切实履行监督责任,强化监督执纪问责和监督调查处置,加强对各级各类学校党组织特别是班子成员的监督。要成立相应机构,研究制定实施方案,组织专门力量,全力抓好专项整治。县教育局成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,由县教育局党组书记、局长刘毅东同志任组长,县教育局班子成员为副组长,相关科室负责人为成员。办公室设在教师发展中心。领导小组全面负责全县教育系统深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,定期研究,持续督导,强力推进。
  二是深入自查真改各级各类学校要对照“八个方面”的“四风”突出问题,深度查找和整改本单位存在的突出问题,并建立深化纠正“四风”和作风建设专项整治台账,要列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,逐项明确整改牵头领导和责任人,明确时间表和路线图,确保各项整改任务落到实处。3月18日前,各单位要将本学校自查自纠台账(要列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单)上报县教师发展中心。同时,实行工作月报告制度,各学校每月18日前,向县教师发展中心报告工作情况(包括本月采取的措施、问题查处整改情况以及建立长效机制情况等。)情况报告要单位一把手签字,加盖单位公章。
  三是加强明查暗访要全面聚焦决策部署、联系群众、服务发展、纪律规矩、文风会风等方面的突出问题,有计划、有步骤、分阶段地进行明查暗访。要制定全年明查暗访工作计划,争取实现暗访“三个全覆盖”,即内容全覆盖、单位全覆盖、过程全覆盖。在方式上,以暗访为主、明查为辅,探索运用体验式暗访、陪同式暗访、蹲点式暗访等多种暗访方式。在暗访流程上,要研究制定暗访操作流程,细化暗访环节,进行必要的暗访培训,不断提升暗访效果。每月5日、20日前将接到的四风问题线索梳理汇总上报县教师发展中心。
  四是创新舆论引导各级各类学校要加强深化纠正“四风”和作风纪律专项整治方面的宣传报道,丰富宣传内容,创新宣传方式,加强舆论引导。认真总结、大力宣传纠“四风”、转作风的先进典型和经验做法,弘扬主旋律,激发正能量。同时,加强舆论监督,加大曝光反面典型的力度,强化警示教育。
  五是搞好统筹协调要把深化纠正“四风”和作风纪律专项整治与重点工作大督查、“双创双服”活动、加强学校党建工作有机结合起来,确保各项工作衔接紧凑、互相促进。要把深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的成效,体现在创新发展、提高教育教学质量上,体现在学校向前发展上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。
  六是健全体制机制要注重用改革的思路和办法破除“四风”顽症,着力从体制机制上堵塞漏洞,铲除其滋生蔓延的温床和土壤。针对违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,完善相关制度规定。对带有典型性、普遍性、倾向性的问题,深入查找症结和制度缺陷,及时建章立制、堵塞漏洞。同时,将专项整治的好经验、好做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系,防止“四风”问题反弹回潮。
  七是开展群众评议要创新“公开监督”机制,更加注重各项工作的群众获得感,把评判权交给服务对象和学生家长。评议结果作为领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容。对工作成绩突出、成效明显的单位,进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。
  八是创新工作方法要进一步深化“解决老大难问题大起底活动”“群众反映问题主动认领活动”“真心为群众解难题办实事活动”,不断增强党员干部主动作为、积极担当意识,引导各级各类学校党员干部和教师为群众主动办事、多办事、办成事,着力破解漠视广大教师和学生利益问题、服务意识和主动性不强、育人环境差、担当精神不足等问题。
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  饶阳县教育局办公室 ????????????2019年3月7日印发

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